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betway体育建筑市场稽查暂行办法,成都市科学技术奖励办法

发文单位:广西壮族自治区人大常委会

发文单位:成都市人民政府

发文单位:建设部

发布日期:2001-7-29

文  号:成都市人民政府令第84号

文  号:建建[2001]166号

执行日期:2001-9-1

发布日期:2001-7-29

发布日期:2001-7-31

生效日期:2004-7-1

执行日期:2001-7-29

执行日期:2001-7-31

  第一章 总则

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

  第二章 消防职责

  第一章 总则

  第一条 为了加强对建筑市场、工程质量和安全管理等法律、法规执行情况的监督检查,维护建筑市场秩序,根据国务院总理办公会议决定事项,制定本办法。

  第三章 火灾预防

  第二章 设置和奖励范围

  第二条 建设部负责组织和管理全国建筑市场稽查工作。

  第四章 消防组织

  第三章 推荐、评审和授予

  第三条 建设部派出建筑市场稽查特派员(简称稽查特派员,下同),对建筑市场、工程质量和安全管理有关法律、法规的执行情况进行稽查。

  第五章 灭火救援

  第四章 罚则

  第四条 地方人民政府建设行政主管部门、有关部门应当积极配合建筑市场稽查工作,为稽查工作提供有关情况、资料和必要的工作条件。

  第六章 法律责任

  第五章 附则

  第五条 建筑市场稽查坚持依法办事、客观公正、实事求是的原则。

  第七章 附则

 

  稽查特派员与被稽查单位是监督与被监督的关系。稽查特派员不参与、不干预被稽查单位的日常业务活动和经营管理活动。

 

  第一章 总则

  第六条 稽查特派员应履行下列职责:

  第一章 总则

  第一条 为调动广大科学技术工作者的积极性和创造性,促进科学技术与经济建设相结合,加速我市科学技术事业的发展,根据《国家科学技术奖励条例》和《四川省科学技术奖励办法》的有关规定,结合成都市的实际,制定本办法。

  (一)稽查工程建设项目是否严格遵守工程建设实施阶段的法定建设程序;

  第一条 为加强消防工作,预防和减少火灾事故,保护公民人身、公共财产和公民财产的安全,根据《中华人民共和国消防法》,结合本自治区实际,制定本条例。

  第二条 市人民政府设立下列成都市科学技术奖,以奖励对推动本市科学技术进步和经济、社会发展做出突出贡献的公民和组织:

  (二)稽查工程建设项目各方主体是否认真执行了建筑许可、招标投标、合同管理、建设监理、安全与质量监督管理、竣工验收备案以及工程质量保修等制度,是否严格执行了工程建设强制性标准;

  第二条 本条例适用于本自治区行政区域内的国家机关、社会团体、企业、事业单位以及其他组织和个人。法律、法规另有规定的除外。

  (一)成都市科学技术杰出贡献奖;

  (三)稽查地方各级建设行政主管部门及其工作人员是否依法行政,严格执法;

  第三条 消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针,坚持专门机关和群众相结合,实行防火安全责任制,推进消防工作社会化。

  (二)成都市科学技术进步奖。

  (四)稽查其他扰乱建筑市场秩序的行为;

  第四条 各级人民政府负责本行政区域内的消防工作,并应当将消防工作纳入当地国民经济和社会发展计划,保障消防工作与当地经济建设和社会发展相适应。

  第三条 科学技术奖励坚持尊重知识、尊重人才、鼓励创新的原则。

  (五)及时向建设部报告稽查情况,并对被稽查项目存在的问题提出处理建议,对有关单位和人员提出奖罚建议。

  第五条 县级以上人民政府公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理,并由本级人民政府公安机关消防机构负责实施。

  第四条 维护成都市科学技术奖的权威性和严肃性。成都市科学技术奖的评审、授予实行公开、公平、公正的原则,不受任何组织或者个人的非法干预。

  第七条 建设部设立稽查特派员办公室,负责稽查特派员日常管理工作,其主要职责是:

  第二章 消防职责

  第五条 市科学技术行政部门负责成都市科学技术奖评审的组织工作。

  (一)拟订建筑市场稽查的规章制度;

  第六条 各级人民政府应当履行下列消防工作职责:

  第六条 设立市科学技术奖励委员会。市科学技术奖励委员会聘请有关方面的专家、学者组成评审委员会,依照本办法的规定,负责成都市科学技术奖的评审工作。

  (二)制定稽查工作计划并组织实施;

  (一)贯彻消防法律、法规、规章;

  市科学技术奖励委员会的组成人选由市科学技术行政部门提出,报市政府批准。

  (三)负责与部内司、局工作的联系;

  (二)组织消防宣传教育,提高公民的消防意识;

  市科学技术奖励委员会的日常工作由市科学技术行政部门负责。

  (四)协调与稽查有关的工作;

  (三)定期组织消防安全检查,及时协调解决消防工作中的重大问题;

  第七条 鼓励社会力量设立面向本市的科学技术奖。社会力量设立面向本市的科学技术奖应当到市科学技术行政部门办理登记手续,并接受其指导和管理。

  (五)上报稽查报告,编印《全国建筑市场稽查工作简报》;

  (四)组织编制城市消防规划,协调落实城市公共消防设施建设;

  社会力量设立的科学技术奖,在奖励活动中不得收取任何费用。

  (六)承办建设部及其有关司、局交办的有关事项。

  (五)加强消防组织建设,按国家规定的标准建立消防组织、配备消防装备;

  第二章 设置和奖励范围

  第八条 稽查特派员可以根据实际需要,不定期开展专项稽查。

  (六)将消防经费纳入本级财政预算。

  第八条 成都市科学技术杰出贡献奖授予下列科学技术工作者:

  第九条 稽查特派员开展稽查工作,可以采取下列方式:

  第七条 各有关单位应当履行下列消防安全职责:

  (一)在高新技术领域和科学技术发展等方面有创造性的、重大的研究成果,对推动本市科学技术进步及经济发展做出突出贡献的;

  (一)听取被稽查单位情况汇报,召开与稽查有关的会议,参加被稽查单位与稽查事项有关的会议;

  (一)执行消防法律、法规、规章、技术规范和标准;

  (二)在科学技术成果转化、促进高新技术成果产业化方面做出突出贡献,产生了巨大经济效益和社会效益的。

  (二)查阅资料,要求被稽查单位提供与稽查有关的资料并做出说明;

  (二)制定消防安全制度、消防安全操作规程;

  第九条 成都市科学技术进步奖授予下列公民或组织。

  (三)进入施工现场调查、核实情况;

  (三)把消防工作纳入工作、生产、经营管理内容,实行防火安全责任制,确定本单位和所属各部门、岗位的消防安全责任人;

  (一)在科学技术研究、实施高新技术成果转化活动中,完成重大科学技术创新,创造显著经济效益的;

  (四)向有关人员了解情况、听取意见。

  (四)对职工进行消防宣传教育;

  (二)在实施社会公益项目中,长期从事科学技术基础性工作和社会公益性科学技术事业,经过实践检验,创造显著社会效益的;

  第十条 被稽查单位应当接受稽查特派员依法进行的稽查,如实向稽查特派员提供与工程有关的文件、合同、协议、报表等资料和情况,不得拒绝、隐匿、伪报。

  (五)组织防火检查,及时消除火灾隐患;

  (三)完成软科学项目研究,经应用为推动决策科学化和管理现代化,促进科学技术、经济与社会的协调发展发挥重要作用,创造显著社会效益的。

  第十一条 稽查特派员对稽查中发现的问题,应当向被稽查单位核实情况,听取意见;被稽查单位提出异议的,建设部可以根据具体情况进行复核。

  (六)按照国家有关规定配置消防设施和器材、设置消防安全标志,并定期组织检验、维修,保持完好有效;

  第十条 成都市科学技术杰出贡献奖不分等级。

  第十二条 每次稽查工作结束,稽查特派员应当向建设部及时提交稽查报告。

  (七)

  成都市科学技术进步奖设特等奖、一等奖、二等奖、三等奖四个等级。

  稽查报告的内容包括:稽查中发现的问题及其原因分析,处理建议,今后工作建议以及建设部要求报告的或者稽查特派员认为需要报告的其他事项。

  保障疏散通道、安全出口畅通,设置符合国家规定的消防安全疏散标志,配备应急照明设施;

  第三章 推荐、评审和授予

  第十三条 稽查特派员在稽查工作中发现被稽查单位的行为有可能危及工程质量、安全以及稽查特派员认为应当立即报告的其他紧急事项,应当及时向当地建设行政主管部门通报情况,并向建设部作出专项报告。

  (八)按照法律法规规定建立专职消防队或者义务消防队;

  第十一条 成都市科学技术杰出贡献奖每两年评审一次,每次授予人数不超过3名。

  第十四条 被稽查单位有下列行为之一的,稽查特派员应当向建设部报告,提出处理建议:

  (九)完成当地人民政府和上级主管部门部署的消防工作。

  成都市科学技术进步奖每年评审一次,每年奖励项目总数不超过100项。

  (一)拒绝、阻碍稽查特派员依法履行职责的;

  第八条 消防安全重点单位除应当履行本条例第七条规定的职责外,还应当履行下列消防安全职责:

  第十二条 成都市科学技术奖候选人由下列单位推荐:

  (二)拒绝、无故拖延向稽查特派员提供稽查有关情况和资料的;

  (一)建立防火档案,确定消防安全重点部位,设置防火标志;

  (一)区(市)县人民政府科技行政部门;

  (三)隐匿、伪报有关资料的;

  (二)实行每日防火巡查,建立巡查记录;

  (二)市级有关部门;

  (四)有妨碍稽查特派员依法履行职责的其他行为的。

  (三)对职工进行消防安全培训;

  (三)经市科学技术行政部门认定的符合推荐条件的其他单位。

  第十五条 稽查特派员由建设部聘任或解聘。

  (四)制定灭火和应急疏散预案,定期组织消防演练。

  成都市科学技术杰出贡献奖的候选人,还可以由3名以上同一行业科学技术专家推荐。

  稽查特派员应当具备下列条件:

  第九条 单位的法定代表人应当熟悉和掌握本单位消防工作情况,逐级落实各项防火安全责任制,保障消防工作所需经费的投入,促进本单位贯彻落实法律、法规及本条例规定的各项消防安全职责。

  第十三条 成都市科学技术奖推荐单位推荐候选人,应当根据有关方面的科学技术专家对其科学技术成果的评审结论和奖励种类、等级的建议确定。

  (一)熟悉国家有关法律、法规和方针政策,自觉维护国家利益;

  第十条 公民应当履行下列消防安全义务:

  第十四条 推荐成都市科学技术奖候选人,应当填写统一格式的推荐书,提供真实可靠的评价材料,提出具体的推荐意见。

  (二)坚持原则,廉洁自律,忠实履行职责,保守秘密;

  (一)遵守消防法律、法规和规章;

  第十五条 成都市科学技术奖的评审规则由市科学技术行政部门规定。

  (三)熟悉工程建设和工程管理,具有工程技术、工程管理或者财务管理等方面的专业知识,并有相应的综合分析和判断能力;

  (二)遵守本单位各项消防安全制度、消防安全操作规程;

  第十六条 评审委员会应当对参评的科学技术项目作出认定结论,并向市科学技术奖励委员会提出获奖人选和奖励种类及等级的建议。

  (四)身体健康,能胜任稽查工作。

  (三)安全用火、用电和使用易燃易爆危险物品;

  市科学技术奖励委员会根据评审委员会的建议,作出获奖人选和奖励种类及等级的决议,并在全市范围内予以公告征求异议,异议期30天。

  第十六条 稽查特派员的派出实行回避原则,不得派至其曾经管辖、工作过的被稽查单位或者其近亲属担任高级管理人员的被稽查单位。

  (四)不乱堆乱放可燃物,不堵塞公共通道;

  提出异议的单位或个人应当提出书面的签署真实姓名或加盖印章的异议材料和有关的证明材料。市科学技术奖励委员会应当对异议作出处理。有异议的项目未经处理不得评奖。

  第十七条 稽查特派员不得泄露被稽查单位的商业秘密。

  (五)爱护公共消防设施;

  第十七条 市科学技术行政部门对市科学技术奖励委员会作出的成都市科学技术奖的获奖人、项目及等级的决定进行审核后,报市人民政府批准。

  第十八条 稽查特派员在履行职责中,不得接受被稽查单位的任何馈赠、报酬、福利待遇,不得在被稽查单位报销费用,不得参加被稽查单位安排、组织或者支付费用的宴请、娱乐、旅游、出访等活动,不得在被稽查单位为自己、亲友或者其他人谋取私利。

  (六)对被监护人进行消防安全教育。

  第十八条 成都市科学技术奖由市人民政府颁发证书及奖金。

  第十九条 稽查特派员在稽查工作中成绩突出,为维护国家利益做出重大贡献的,给予奖励。

  第十一条 公安消防机构应当履行下列职责:

  成都市科学技术奖的奖金数额由市人民政府规定。

  第二十条 稽查特派员有下列行为之一的,给予批评;情节严重的,免去其稽查特派员职务;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

  (一)对有关单位和公民遵守执行消防法律、法规、规章、技术规范和标准的情况进行监督检查;

  成都市科学技术奖奖励经费由市财政列支。

  (一)对被稽查单位的重大违法违规问题隐匿不报的;

  (二)参与编制城市消防规划,按照规划确定的方案

  第十九条 成都市科学技术奖获奖人员的事迹记入本人档案,作为考核、评聘专业技术职称的重要依据。

  (二)与被稽查单位串通编造虚假稽查报告的;

  监督公共消防设施的建设、改善和维护;

  第四章 罚则

  (三)干预被稽查单位日常业务活动和经营管理活动,致使其合法权益受到损害的;

  (三)开展消防宣传教育;

  第二十条 剽窃、侵夺他人科学技术成果的,或者以其他不正当手段骗取成都市科学技术奖的,由市科学技术行政部门报市人民政府批准后撤销奖励,收回证书,追回奖金。

  (四)有违反本办法第十七条、第十八条所列行为的。

  (四)负责建筑工程消防设计审核和建筑工程竣工的消防验收,负责对建筑消防设施的设计、安装调试、检测和维修保养单位的审查监督;

  第二十一条 提供虚假数据、材料,协助他人骗取成都市科学技术奖的,由市科学技术行政部门通报批评;对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,按有关规定给予行政处分。

  第二十一条 被稽查单位发现稽查特派员有本办法第二十条所列行为时,有权向建设部举报、投诉。

  (五)监督易燃易爆危险物品的生产、储存、运输、销售、使用和销毁;

  第二十二条 社会力量未经登记擅自设立面向本市的科学技术奖的,由市科学技术行政部门依法予以取缔。

  第二十二条 对被稽查单位违反法律、法规的处罚,实行分工负责和处罚结果报告制度。

  (六)监督火灾隐患的整改;

  第二十三条 参与市科学技术奖评审活动及有关工作的人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的,按有关规定给予行政处分。

  法律、法规规定由地方人民政府建设行政主管部门及其有关部门作出行政处罚和行政处分决定的,由地方人民政府建设行政主管部门及其有关部门实施,并将结果报告建设部。

  (七)监督消防产品的质量;

  第五章 附则

  法律、法规规定由建设部作出行政处罚决定的,由建设部实施。

  (八)指导专职消防队和义务消防队的建设和训练;

  第二十四条 华侨、台胞、外国人或市外的单位和个人,在本市进行技术开发、推广应用活动,对推动本市科学技术进步作出重大贡献,取得显著经济效益和社会效益的,依照本办法的规定进行奖励。

  涉及国务院其他有关部门和地方人民政府职责的问题,移交国务院有关部门和地方人民政府处理。

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